Постановления 2022

25.11.2022 12:58 Постановление Администрации Стодолищенского сельского поселения № 0056 от 24.11.2022

 

АДМИНИСТРАЦИЯ
СТОДОЛИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 от 24.11.2022  г.                                                                                            № 0056

 

О внесении изменений в  муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области"

 

        В целях выполнения п. 2 поручений Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 17 марта 2011 года № Пр-701 и соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 36; N 52, ст. 5597; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6450; 2010, N 27, ст. 3436; N 31, ст. 4160; ст. 4206) Администрация муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области

 

   п о с т а н о в л я е т:

 

        В целях выполнения п. 2 поручений Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 17 марта 2011 года № Пр-701 и соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 36; N 52, ст. 5597; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6450; 2010, N 27, ст. 3436; N 31, ст. 4160; ст. 4206) Администрация муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области

 

   п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести в  муниципальную программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области" следующие изменения:

         - раздел «Объемы и источники финансирования и возврат финансовых      

           средств Программы» в  Паспорте муниципальной программы

           «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры    

            муниципального образования Стодолищенского сельского поселения   

            Починковского района Смоленской области»  изложить в следующей

            редакции:

 

Объеми источники финансирования и возврат финансовых средств Программы

Общий объем финансирования муниципальной Общий объем финансирования муниципальной Программы всего 900,0 тыс.руб. В том числе: средства муниципального бюджета: 2022 год - 400,0 тыс.руб. 2023 год - 250,0 тыс.руб. 2024 год - 250,0 тыс.руб. . Источник финансирования – средства бюджетов всех уровней, тарифы, инвестиции, средства предприятий коммунального комплекса, средства собственников жилых помещений и другие источники. Возврат средств финансирования мероприятий Программы производится либо путем передачи на баланс муниципального образования построенных  (реконструированных) объектов коммунальной инфраструктуры, либо в иной форме в объемах и в сроки,  устанавливаемые договорами о реализации инвестиционных программ с организациями коммунального комплекса. Право собственности на построенные (реконструированные) объекты коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств, а также за счет привлечения средств потребителей услуг предприятий коммунального комплекса путем установления для них надбавок к тарифам на услуги  и  тарифа на подключение к коммунальным сетям, реализуется на основании норм действующего  законодательства Российской Федерации в сфере инвестиционной деятельности (капитальные вложения) на срочной и возвратной основе.

- муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области» изложить в новой редакции (согласно приложению)  

         2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава муниципального образования

Стодолищенского сельского поселения

Починковского района Смоленской  области                          Л.В.Зиновьева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

Стодолищенского сельского поселения

Починковского района Смоленской области

от 24.11.2022 года № 0056

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТОДОЛИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п. Стодолище

2022 год

 

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской»

 

Наименование программы	Муниципальная Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004  № 190-ФЗ  Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Устав муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования  Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрации муниципального образования  Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области
Координатор Программы	Администрация муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области
Цели и задачи Программы	Основными целями муниципальной Программы являются: - приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного, социального, сельскохозяйственного и промышленного строительства; - строительство и модернизация коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и  электроснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов; - обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунального комплекса; - повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению; - проведение технической инвентаризации и оформление кадастровых паспортов, справок о постановке на технический учет объектов капитального строительства, технических паспортов объектов недвижимости и их копий, проведение кадастровых работ и оформление технических планов в отношении объектов недвижимого имущества Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи: - повышение эффективности функционирования коммунальных систем; - развитие системы коммунальной инфраструктуры  по муниципальному образованию Стодолищенскому сельскому поселению Починковского района Смоленской области;                 - разработка и утверждение технических заданий на формирование проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; - повышение качества  коммунальных   услуг, предоставляемых потребителям  на территории муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского  района Смоленской области;                             - обеспечение планового и опережающего инженерного обеспечения  земельных участков под жилищное, социальное, сельскохозяйственное и промышленное строительство; - обеспечение условий и предпосылок для формирования       тарифной политики, обеспечивающей создание    экономической основы для развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области;                     - определение источников привлечения средств для  развития  систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского  района Смоленской области в интересах жилищного, социального, сельскохозяйственного и промышленного строительства;        - привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;           - проведение экспертизы деятельности организаций коммунального комплекса с целью выявления и ликвидации нерациональных и необоснованных затрат, включаемых в тарифы на соответствующие услуги;
Объеми источники финансирования и возврат финансовых средств Программы	Общий объем финансирования муниципальной Программы всего 900,0 тыс.руб. В том числе: средства муниципального бюджета: 2022 год - 400,0 тыс.руб. 2023 год - 250,0 тыс.руб. 2024 год - 250,0 тыс.руб. Источник финансирования – средства бюджетов всех уровней, тарифы, инвестиции, средства предприятий коммунального комплекса, средства собственников жилых помещений и другие источники. Возврат средств финансирования мероприятий Программы производится либо путем передачи на баланс муниципального образования построенных  (реконструированных) объектов коммунальной инфраструктуры, либо в иной форме в объемах и в сроки,  устанавливаемые договорами о реализации инвестиционных программ с организациями коммунального комплекса. Право собственности на построенные (реконструированные) объекты коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств, а также за счет привлечения средств потребителей услуг предприятий коммунального комплекса путем установления для них надбавок к тарифам на услуги  и  тарифа на подключение к коммунальным сетям, реализуется на основании норм действующего  законодательства Российской Федерации в сфере инвестиционной деятельности (капитальные вложения) на срочной и возвратной основе.
Ожидаемые   результаты от реализации Программы	Увеличение объемов и повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг) коммунального назначения, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области
Контроль за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области

 

 

 

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

1.  Общие сведения о муниципальном образовании

Муниципальное образование Стодолищенское сельское поселение Починковского района Смоленской области расположено в центральной части Смоленской области. Общая площадь земельных и лесных угодий поселения составляет около 46874 га.

На территории муниципального образования размещено: 1 поселок и 41 сельских населенных пунктов. Административным центром муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области является поселок Стодолище. По территории муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского  района Смоленской области проходит железная дорога, а также федеральная дорога. Расстояние до районного центра города Починок - 38 км, до областного центра города Смоленск – 80 км.

Основные отрасли производства в муниципальном образовании Стодолищенского сельского поселения Починковского района – сельское хозяйство и переработка древесины.

В сфере межбюджетных отношений муниципальное образование Стодолищенское сельское поселение Починковского  района Смоленской области является дотационным.

 

1.  Развитие жилищного фонда

 

        Жилищный фонд и обеспеченность его коммунальными услугами в разрезе муниципального образованию Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области в целом по состоянию на 01.01.2020 год показан в таблице 1.

        Согласно прогнозам численность населения муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского  района  Смоленской области к 2024 году сократится на 200 жителей и составит 4203 жителей.

 В связи с тем, что на территории поселения жилищный фонд имеет высокую степень износа в период с 2020 по 2024 годы в муниципальном образовании Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области планируется построить и ввести в эксплуатацию дополнительно 1200 кв. метров жилья (табл.3). Застройка планируется в форме индивидуальных жилых домов.

В населенных пунктах муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области по состоянию на 01.01.2020 года размер общей площади жилья, приходящийся на 1 жителя довольно высокий и составляет 33,57 кв. м.

Поэтому, несмотря на то, что прогнозируется сокращение числа жителей, данный показатель с учетом естественной убыли жилфонда (1% в год) и вводом нового жилья увеличится на 1,28 кв. м на 1 человека (табл. 5).

С вводом жилья потребуется дополнительно увеличить коммунальную инфраструктуру (табл. 4).

 

1. . Развитие социальной сферы по муниципальному образованию Стодолищенскому сельскому поселению Починковского района Смоленской области

 

     Социальная сфера муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области состоит из учреждений культуры и органов самоуправления, которые являются муниципальными и обслуживаются муниципальным бюджетом

 

           Наличие жилфонда и обеспеченность его коммунальными услугами в муниципальном образовании  Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области по состоянию на 01.01.2021 год

Табл.1.

№ п/п	Наименование административных  образований	Наличие жилфонда				Обеспеченность коммунальными услугами (кв. м)
		многоквартирные дома		индивидуальные дома		отопление		горячее водоснабжение		водопровод		канализация		газом (сетевым, сжиженным)
		кол-во домов	общая площадь (кв. м)	кол-во домов	общая площадь (кв. м)	всего	в том числе централизованное	всего	в том числе централизованное	всего	в том числе централизованным	всего	в том числе централизованное
1	Стодолищенское сельское  поселение	36	50400	2134	109400	140700	22800	34800	0	49300	45600	34300	27200	147800
Итого по Стодолищенскому сельскому поселению		36	50400	2134	109400	140700	22800	34800	0	49300	45600	34300	27200	147800
Уровень обеспеченности коммунальными услугами %		х	х	х	х	88	14	22	0	31	29	21	17	92

 

Прогноз роста численности населения в муниципальном образовании Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (чел.)

Табл.2.

№ п/п	Наименование административных образований	В том числе по годам
		2022 г.      факт.	2023 г. прогноз	2024 г. прогноз	2025 г. прогноз	2026 г. прогноз	2027 г. прогно6
1	Стодолищенское сельское  поселение	4403	4203	4053	4003	3998	3990
	Итого по Стодолищнскому сельскому поселению	4403	4203	4053	4003	3998	3990

 

 

 

 

 

Прогноз жилищного строительства жилья по муниципальному образованию Стодолищенскому сельскому поселению Починковского района Смоленской области

Табл.3

№ п/п		Наименование административных образований	Ед. изм.		Всего		В том числе по годам
							2022 г. факт.		2023 г.  план		2024 г. прогноз		2025 г. прогноз		2026 г. прогноз		2027 г. прогноз
1		2			3		4		5		6		7		8		9
1	Стодолищенское сельское поселение		м2	1200		400		200		200		100		200		100
		Итого по Стодолищенскому сельскому поселению	м2		1200		400		200		200		100		200		100

                                                                 

Прогноз строительства объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения коммунальными услугами вновь вводимого жилья в муниципальном образовании Стодолищенского сельского поселения Починковского  района Смоленской области

Табл.4

№ п/п	Наименование территорий  застройки жилья	Электроснабжение	Теплоснабжение	Водоснабжение	Водоотведение
		ЛЭП -0,4 кВ (км)	Тепловые сети (км)	Водопроводные сети (км)	Канализационные сети (км)
1	Стодолищенское сельское поселение	0,6	0,3	0,8	0,7
	Итого Стодолищенскому сельскому поселению	0,6	0,3	0,8	0,7

                                                                 

 

Прогноз прироста жилфонда и уровня обеспеченности им населения

по муниципальному образованию Стодолищенскому сельскому поселению Починковского района Смоленской области

Табл.5

№ п/п	Наименование микрорайона (населенного пункта)	на 01.01.2021 г.			на 01.01.2024 г.			на 01.01.2027г.
		Общая площадь жилфонда, м2	Кол-во жителей, чел.	Уровень обеспеч. Жильем, м2/чел.	Общая площадь жилфонда, м2	Кол-во жителей, чел.	Уровень обеспеч. Жильем, м2/чел.	Общая площадь жилфонда, м2	Кол-во жителей, чел.	Уровень обеспеч. Жильем, м2/чел.
	Стодолищенское сельское  поселение	147800	4403	33,57	148200	4203	35,26	148200	3990	37,14
Итого по Стодолищенскому сельскому поселению		147800	4403	33,57	148200	4203	35,26	148200	3990	37,14

 

1.  Электроснабжение

 

Все населенные пункты муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области  в настоящее время снабжаются электроэнергией по линиям электропередачи 35 кВ от подстанции 110/35/10 кВ  и обеспечены централизованным электроснабжением.

 Распределение электроэнергии в  сельском поселении производится от подстанций 35/10 кВ по воздушным линиям 10 кВ до распределительных подстанций 10/0,4 кВ, а от них по воздушным и кабельным сетям 0,4 кВ до объектов потребления.

Расчетная номинальная электрическая нагрузка по муниципальному образованию Стодолищенскому сельскому поселению Починковского района Смоленской области на текущий момент составляет  около 2,8 МВт, в том числе на жилищно-коммунальные нужды 0,9 МВт.

По состоянию на начало 2020 года удельная максимальная мощность потребления электроэнергии в расчете на 1 жителя муниципального образования Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области составляет 0,63 кВт, с учетом нагрузки по наружному освещению и  электроснабжению объектов социальной сферы.

Учитывая складывающуюся динамику насыщения населения бытовыми  электроприборами, а также практику использования электрической энергии на нужды отопления расчетные показатели максимальной мощности электропотребления по всему  сельскому поселению приняты:

на период:   2021 - 2023 годы  - 0,65 кВт/чел;

                    2024 – 2026 годы  - 0,70 кВт/чел.

Ориентировочная проектная нагрузка по электроэнергии в муниципальном образовании Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области в 2025 году на жилищно-коммунальные и социальные нужды составит около 3,2 МВт. Учитывая, что доля электропотребления на жилищно-коммунальные и социальные нужды в общем объеме электропотребления составит свыше 50%, существующий на текущий момент резерв трансформаторной мощности на действующих подстанциях 35/10 кВ достаточен для покрытия дополнительной нагрузки. Более детальный анализ состояния и предложения по развитию коммунальной инфраструктуры будет раскрыта в подпрограммах развития коммунальной инфраструктуре.

 

1.5. Теплоснабжение

    В муниципальном образовании Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области функционируют две котельные производящие централизованно тепловую энергию – ООО «Стодолищенский